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    國有經(jīng)濟推進新中國工業(yè)化的成就和經(jīng)驗

    發(fā)布時間:2019-09-03 16:52:20 發(fā)布者:商洛市城投

    提要
     
          新中國成立70年來,我國由一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為世界性的工業(yè)大國。在這一過程中,國有經(jīng)濟發(fā)揮了重要支柱作用,作出了歷史性的巨大貢獻??茖W(xué)總結(jié)國有經(jīng)濟推進中國工業(yè)化進程的成就和經(jīng)驗,對于我國在新時代繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,推動全面實現(xiàn)工業(yè)化、建成社會主義現(xiàn)代化工業(yè)強國具有重要意義。這些成就的取得,緣于在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們在實現(xiàn)工業(yè)化的進程中,結(jié)合自身國情條件不斷進行的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和道路創(chuàng)新。這一系列創(chuàng)新不僅是新中國實現(xiàn)國家工業(yè)化的重要經(jīng)驗,也為世界民族獨立國家實現(xiàn)工業(yè)化貢獻了中國方案。
    國有經(jīng)濟推進我國工業(yè)化取得舉世矚目的偉大成就。
         
          在新中國成立70年的工業(yè)化歷程中,國有經(jīng)濟始終占有主導(dǎo)地位,是推動中國工業(yè)化的助推器,在推進工業(yè)化進程中發(fā)揮了重要的支柱作用,取得了舉世矚目的偉大成就。

          國有工業(yè)經(jīng)濟資產(chǎn)和產(chǎn)值不斷增加,是推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的中堅力量。
         
          新中國成立以來,國有工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原值由1949年的148.8億元增加到1978年的3193.4億元,2012年規(guī)模以上國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)為31.2萬億元,到了2017年,規(guī)模以上國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)為42.5萬億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的37.9%。同時,國有工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值也持續(xù)增加,1949年為37億元,1978年為3289億元,占當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值的77.6%,2011年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值為221036.25億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的26.2%。正是國有經(jīng)濟的快速發(fā)展,推動我國工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長,工業(yè)經(jīng)濟增加值由1952年的119.6億元增加到2018年的305106.2億元。


          國有企業(yè)是我國科技自主創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊。
         
          新中國成立后,國有企業(yè)積極引進先進技術(shù),加大自身研發(fā)力度,成為我國科技自主創(chuàng)新的最重要引擎,推動了以重工業(yè)為中心的工業(yè)化進程。改革開放開啟后,國有企業(yè)瞄準世界科技發(fā)展前沿,不斷加強自主創(chuàng)新,使我國科技自主創(chuàng)新水平實現(xiàn)了由量的積累向質(zhì)的飛躍,大大加快了我國新型工業(yè)化進程。進入新時代,國有企業(yè)以新發(fā)展理念為指導(dǎo),積極探尋科技創(chuàng)新突破口,搶占未來科技發(fā)展先機,大力增強信息技術(shù)、新能源技術(shù)等的自主創(chuàng)新能力,是推動我國自主創(chuàng)新的主力軍。在“十二五”期間,中央企業(yè)共有450個項目獲得國家科技進步獎和技術(shù)發(fā)明獎,約占全國獲獎總數(shù)的三分之一;11項獲得國家科技進步特等獎,占總數(shù)的85%;49項獲得科技進步一等獎,占總數(shù)的45%?;厥?0年來新中國自主創(chuàng)新歷程,可以看到包括兩彈一星、北斗導(dǎo)航、中國高鐵等大國重器在內(nèi)的重要科技創(chuàng)新成就,無不彰顯著國企在科技自主創(chuàng)新中的排頭兵和主力軍作用。


          國有經(jīng)濟是我國建立全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系的支柱力量。
         
          新中國成立后,國有經(jīng)濟不斷增加固定資產(chǎn)投資,推動技術(shù)創(chuàng)新,改善工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,使我國建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系。改革開放以后,隨著國有經(jīng)濟市場化改革的深化和戰(zhàn)略性調(diào)整的深入推進,國有經(jīng)濟進一步向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的能源、裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,并占有主導(dǎo)地位。特別是進入新時代,為了順應(yīng)工業(yè)化發(fā)展潮流并在國際競爭中贏得主動,國有經(jīng)濟加快發(fā)展先進制造業(yè),推動工業(yè)生產(chǎn)向全球價值鏈中高端邁進,成為引領(lǐng)、帶動和推動我國建立包含聯(lián)合國工業(yè)大類目錄所有工業(yè)門類的現(xiàn)代工業(yè)體系的重要支柱。

    總之,70年來,國有經(jīng)濟是推進中國工業(yè)化的支柱力量,使我國建立了完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,大幅提升了自主創(chuàng)新能力,增強了工業(yè)經(jīng)濟整體實力和核心競爭力,為我國推進工業(yè)化進程作出了不可磨滅的巨大貢獻。

          70年來國有經(jīng)濟推進我國工業(yè)化的重要經(jīng)驗
         
          70年來,國有經(jīng)濟推進中國工業(yè)化發(fā)展取得偉大的成就,這主要得益于中國共產(chǎn)黨人團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,在實現(xiàn)國家工業(yè)化的進程中,不斷進行國有經(jīng)濟推進工業(yè)化的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和道路創(chuàng)新。

          堅持國有經(jīng)濟推進工業(yè)化的理論創(chuàng)新。
         
          新中國成立70年來,中國共產(chǎn)黨人堅持實事求是的思想路線,根據(jù)時代發(fā)展潮流和國情變化,不斷創(chuàng)新國有經(jīng)濟推進工業(yè)化理論,為我國工業(yè)化發(fā)展提供了科學(xué)的指導(dǎo)。新中國成立后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,適應(yīng)世界發(fā)展趨勢和中國國情,將馬克思主義工業(yè)化理論與中國社會主義工業(yè)化實踐要求相結(jié)合,提出發(fā)展社會主義國有經(jīng)濟,通過計劃經(jīng)濟推進國家工業(yè)化,從而“走出一條適合我國國情的中國工業(yè)化道路”。改革開放以后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,適應(yīng)世界技術(shù)發(fā)展潮流和中國特色社會主義初級階段的基本國情,提出將工業(yè)化與市場化相結(jié)合,通過國有經(jīng)濟市場化改革推進工業(yè)化進程,建設(shè)中國特色社會主義工業(yè)化。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,適應(yīng)科技信息化趨勢和國內(nèi)形勢深刻變化,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持國有經(jīng)濟市場化改革,提出通過調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)、深化國有資產(chǎn)管理體制等改革,推動我國走“以信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進信息化”的“新型工業(yè)化路子”。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,適應(yīng)科技進步新趨勢和國內(nèi)形勢新變化,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)堅持國有經(jīng)濟市場化改革,提出加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整、完善各類資產(chǎn)管理體制等改革,以推進“中國特色新型工業(yè)化”。進入中國特色社會主義新時代,適應(yīng)新一輪科技革命趨勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),繼續(xù)深化國有經(jīng)濟市場化改革,提出做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟,以創(chuàng)新驅(qū)動為核心,推動“四化”同步,走新時代的“新型工業(yè)化”道路。70年來,我國正是以不斷創(chuàng)新的國有經(jīng)濟推動工業(yè)化理論,而不是教條地按照僵化的理論或西方發(fā)達國家工業(yè)化理論來指導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展,使我國完成了從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)大國的轉(zhuǎn)變,走完了發(fā)達國家需要走幾百年的工業(yè)化進程,這也是我們對國有經(jīng)濟推進工業(yè)化的創(chuàng)新理論充滿自信的現(xiàn)實依據(jù)。


          堅持國有經(jīng)濟推動中國工業(yè)化的制度創(chuàng)新。
         
          工業(yè)化發(fā)展需要相適應(yīng)的經(jīng)濟制度創(chuàng)新。國有經(jīng)濟推動工業(yè)化的制度創(chuàng)新,其根本是社會主義國有經(jīng)濟制度創(chuàng)新。新中國成立70年來,我國社會主義國有經(jīng)濟適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展要求不斷改革和創(chuàng)新,為推進工業(yè)化進程提供了可靠的制度基礎(chǔ)。新中國成立后,我國通過資本主義工商業(yè)社會主義改造等三個途徑建立和發(fā)展社會主義國有經(jīng)濟,為集中資源和技術(shù)推進重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)化提供了制度保障。對此,毛澤東同志指出:“國有制擴大——國營企業(yè)的新建、改建、擴建。私人所有制有兩種,勞動人民的和資產(chǎn)階級的,改變?yōu)榧w所有制和國營(經(jīng)過公私合營,統(tǒng)一于社會主義),這才能提高生產(chǎn)力,完成國家工業(yè)化。”改革開放以后,我國推進國有經(jīng)濟市場化改革,逐步建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的國有資產(chǎn)管理體制和現(xiàn)代國有企業(yè)制度,這為從微觀層次提高國有企業(yè)競爭力,宏觀層次保證國有資產(chǎn)科學(xué)管理,有效發(fā)揮國有經(jīng)濟推進新型工業(yè)化的支柱作用提供了新的制度保障。進入新時代,我國全面深化國有經(jīng)濟市場化改革,進一步完善國有資本管理體制,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,為推進新時代的新型工業(yè)化發(fā)展進行制度創(chuàng)新。70年的實踐證明,社會主義國有經(jīng)濟的建立及其市場化改革中的制度創(chuàng)新,適應(yīng)了我國工業(yè)化各個發(fā)展階段的要求,對于國有經(jīng)濟通過促進資源有效配置、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動工業(yè)化發(fā)展,提供了與時俱進的制度保障。


          堅持國有經(jīng)濟推動中國工業(yè)化的道路創(chuàng)新。
         
          世界各國實現(xiàn)工業(yè)化必須選擇合適的道路。新中國成立以來,我們走出了一條與西方主要發(fā)達國家和蘇聯(lián)完全不同的、有中國特色的工業(yè)化道路,國有經(jīng)濟在這一過程中具有舉足輕重的作用。國有經(jīng)濟推動中國工業(yè)化的道路創(chuàng)新主要體現(xiàn)在,國有經(jīng)濟推動不同發(fā)展階段工業(yè)化的實現(xiàn)路徑是不同的,是發(fā)展變化的。新中國成立后,國有經(jīng)濟通過技術(shù)引進和自主創(chuàng)新,全面主導(dǎo)工業(yè)發(fā)展,逐步建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系,為新中國奠定了較好的工業(yè)化基礎(chǔ),使我國進入了工業(yè)化初期,由農(nóng)業(yè)國變?yōu)槌醪焦I(yè)化國家。改革開放開啟后,隨著我國從工業(yè)化初期向工業(yè)化中期轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級,并且越來越復(fù)雜化,這對于產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)形式提出了新的要求,因此,國有經(jīng)濟進行市場化改革,特別是通過戰(zhàn)略性調(diào)整,逐步集中于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力不斷增強,極大地推動了國家的工業(yè)化發(fā)展,推動我國成為工業(yè)大國。進入新時代以來,我國進入工業(yè)化后期,國有經(jīng)濟通過不斷做強做優(yōu)做大,重點發(fā)展前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)體系,新型工業(yè)化取得了新進展,我國正在由工業(yè)大國成為工業(yè)強國。70年的實踐證明,國有經(jīng)濟推動工業(yè)化的道路創(chuàng)新是適合中國工業(yè)化發(fā)展、充分發(fā)揮國有經(jīng)濟推動工業(yè)化支柱作用的必由之路。

    新中國成立70年來,在我國推進工業(yè)化的進程中,正是我們對國有經(jīng)濟推動工業(yè)化的理論、制度和道路的不斷創(chuàng)新,使我國工業(yè)化取得了舉世矚目的成就,這不僅是新中國實現(xiàn)國家工業(yè)化的重要經(jīng)驗,也為世界民族獨立國家實現(xiàn)工業(yè)化貢獻了中國方案。

          深化國有企業(yè)改革推動全面實現(xiàn)工業(yè)化
         
          根據(jù)黨的十九大作出的新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,到2020年我國基本實現(xiàn)工業(yè)化,2030年前后全面實現(xiàn)工業(yè)化。為此,在我國邁向全面實現(xiàn)工業(yè)化的偉大征程中,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,需要進一步創(chuàng)新國有經(jīng)濟推進實現(xiàn)工業(yè)化的理論,全面深化國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為全面實現(xiàn)工業(yè)化提供理論指引、制度保障和路徑支撐。

          堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),創(chuàng)新國有經(jīng)濟推進實現(xiàn)工業(yè)化的理論。
          在走向全面實現(xiàn)工業(yè)化的進程中,我國要按照“全面實現(xiàn)工業(yè)化”的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟,強化國有經(jīng)濟全面深化改革的戰(zhàn)略意識、問題意識,用寬廣的國際視野和發(fā)展的眼光來把握國有經(jīng)濟在進一步推進新時代新型工業(yè)化、從而全面實現(xiàn)工業(yè)化進程中的支柱作用,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),著力解決全面實現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展中面對的不平衡不充分問題,不斷創(chuàng)新國有經(jīng)濟推進全面實現(xiàn)工業(yè)化的作用和路徑理論,開拓馬克思主義工業(yè)化理論新境界。

          繼續(xù)深化國有經(jīng)濟市場化改革,為全面實現(xiàn)工業(yè)化進行制度創(chuàng)新。
         
          在我國全面實現(xiàn)工業(yè)化的進程中,繼續(xù)深化國有經(jīng)濟市場化改革。完善各類國有資產(chǎn)管理體制,強化監(jiān)管職能,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,提高國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。深化國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,推動國有資本進一步向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向引領(lǐng)新一輪科技革命的戰(zhàn)略性、前瞻性產(chǎn)業(yè)集中。積極通過混合所有制改革,構(gòu)建有效率的公司治理結(jié)構(gòu),加快建設(shè)具有高綜合績效和全球競爭力的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。總之,在新時代繼續(xù)全面深化國有經(jīng)濟市場化改革,為進一步推進新時代的新型工業(yè)化發(fā)展、進而全面實現(xiàn)工業(yè)化提供可靠的制度保障和不懈的內(nèi)在動力。


          國有經(jīng)濟引導(dǎo)和推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動全面實現(xiàn)工業(yè)化。
         
          習(xí)近平總書記指出:“我們要按照建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的要求,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,確保社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)如期實現(xiàn)。”現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。建立和發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動全面實現(xiàn)工業(yè)化、邁向工業(yè)化強國的根本道路。因此,在我國推進新型工業(yè)化、全面實現(xiàn)工業(yè)化的進程中,國有經(jīng)濟要以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),以智能制造、智能服務(wù)作為主要方向,搶占新一代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈延長和價值鏈提升,引導(dǎo)和推動我國建設(shè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強國奠定堅實的基礎(chǔ)。


    來源:光明日報

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